杭州余杭：巡察整改助力慈善事业高质量发展

近日，浙江省杭州市余杭区慈善总会走访了爱心企业浙江正裕科技股份有限公司，并送上了“伴你成长”项目执行手册和宣传片。看着宣传片里孩子们的一张张笑脸，浙江正裕科技股份有限公司总经理阮总表示：竟然还有这么温暖的反馈！我们以为捐了钱，收到捐赠票据，拿了证书，这事儿就算完了。没想到还有这么意料之外的“惊喜”，宣传片很温暖，项目执行手册很详细。从活动策划到活动结项，事前事中事后，一目了然，区慈善总会的工作真细致！

近年来，杭州市余杭区一直致力于探索“智慧慈善”“数智慈善”“透明慈善”，不断增强慈善工作透明度。2022年12月，余杭区慈善组织运作、监管问题纳入了省委重大巡视问题清单库，余杭区高度重视，以巡视整改为契机，积极推进重大巡察问题整改。尤其是针对如何提高慈善资金使用绩效，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，制定了切实有效的举措，促进余杭慈善事业高质量发展。

慈善资金的管理主要是“捐—存—用”，即捐赠、存放、使用三个环节。捐赠环节余杭区的慈善组织按规定对每一笔捐款均开具捐赠票据，那“存放”和“使用”环节该如何优化呢？“存放”环节，结合区委巡察反馈，余杭区优化资金存放方式，如余杭区慈善总会制定了《捐赠资金存放银行管理办法》，2022年底，3000万元慈善资金通过公开招标确定存放银行，规范了慈善资金管理，增强慈善资金透明度，也增加了资金的收益。

针对资金“使用”环节，余杭区也做到透明化。首先是完善慈善组织内部资金使用审批流程，制定《财务管理办法》、《救助管理办法》、《项目实施细则》等十几项制度，明确救助范围、救助对象、救助标准，确保资金使用公正公平，每一笔支出都有明确走向，形成闭环。余杭区慈善总会通过“线上+线下”的形式，按月在网站、微信公众号、余杭区智慧公益慈善综合体将资金使用情况进行公示，接受社会监督。

正是因为公开透明、规范高效的工作流程，2022年至今，余杭区慈善总会募集善款近3500万元，救助困难群体15500余人次。2023年1月，余杭区慈善总会倡议开展了“送温暖献爱心暨慈善一日捐”活动，募集善款400余万元，参与人数达到15000余人次，同时进一步优化慈善项目，计划开展慈善项目20余个，得到了社会各界的信任和积极响应。

“透明是慈善的生命线，只有最大程度保障慈善工作透明化，才能更好让公众信任我们、认可我们，激发全民慈善的热情，真正营造‘人人可慈善，人人愿慈善’的良好慈善氛围。这是工作要求，也是工作追求”，余杭区慈善总会副会长兼秘书长金定星如是说。